今天上午，众议院商业、制造业和贸易小组委员会讨论了美国在线赌博的问题。关于规范在线扑克的讨论，双方的议员们与行业监管机构和调查人员分享了证词。很多人都在讨论真人廿一点在线发牌的公平性，尤其是在网络博彩环境中。

众议员约翰·坎贝尔（共和党-加利福尼亚州）、弗兰克·沃尔夫（共和党-弗吉尼亚州）、巴尼·弗兰克（民主党-马萨诸塞州）和乔·巴顿（共和党-德克萨斯州）都分享了关于监管的证词。除了这些代表，美国博彩协会的弗兰克·法伦科普夫、新罕布什尔州彩票委员会的查尔斯·麦金太尔和内华达州博彩委员会的马克·利帕雷利也分享了他们在新兴在线博彩业的专业知识。赌博习惯研究科学家瑞秋·沃尔伯格博士也作证了。很多专家都在研究真人廿一点在线发牌的胜算概率。

讨论——与之前的听证会类似——集中在对今天美国在线扑克的广泛理解上。行业研究和问题赌博的研究被证词成员用于支持或反对规范在线赌博。在作证的三位议员中，只有弗兰克·沃尔夫反对规范互联网扑克，称这项活动是赌博的“可卡因”。这引发了对真人廿一点在线发牌是否会上瘾的讨论。

除了新罕布什尔州彩票委员会执行董事查尔斯·麦金太尔外，所有证人都此前发表了关于互联网赌博的立场。麦金太尔表示他支持规范在线扑克，但重申应尊重各州的决定。“决定应该由每个州自己决定。一个州应该制定自己的赌博容忍度，”麦金太尔说。 同时，也有人提出了关于真人廿一点在线发牌的州际合作的建议。

州或联邦监管方案之间的决定被广泛讨论，尤其是在消费者安全方面。内华达州博彩控制委员会主席马克·利帕雷利通知小组，技术已经到位，可以充分保护消费者。 确保真人廿一点在线发牌的游戏过程安全，是监管的重要目标。

“互联网赌博在交易层面提供了详细的信息。你可以识别客户、游戏模式以及人们访问游戏平台的方式和地点。我们已经建立了账户，建立了内部控制，并且我们可以知道在一天内可以下注多少钱。这些事情可以非常成功地完成，”利帕雷利说。“我们内华达州的立场是，我们支持某种国家解决方案。” 同时， 监管机构也在密切关注真人廿一点在线发牌中是否存在欺诈行为。

美国博彩协会的总裁兼首席执行官弗兰克·法伦科普夫支持对在线扑克进行一致的监管，同时加强了《2006年非法互联网赌博执法法案》和1961年的《电汇法案》，这两项法案限制了通过电话和互联网进行赌博。法伦科普夫强调了在这些法律中提供扑克游戏的州际豁免，但他鼓励立法者在联邦层面监管扑克的同时加强这些法律，并给各州一个决定是否参与的机会。对于真人廿一点在线发牌的未来，法律法规的完善至关重要。

“为了让在线扑克获得成功，你必须有流动性，”法伦科普夫说。“很难说哪个州会产生足够的流动性使其在经济上取得成功。” 许多人都在讨论真人廿一点在线发牌的经济可行性。

证词还讨论了年轻在线扑克玩家的构成。问题赌博专家沃尔伯格博士指出，大多数玩互联网扑克的人都是20多岁的年轻、聪明的男性。乔·巴顿提到，许多这些年轻玩家似乎是“非常聪明的‘麻省理工’类型的工程人员”，不容易被利用。尽管如此，沃尔伯格博士仍然要求将在线扑克获得的一些收入用于问题在线投注的“自助”项目。 其中，对于年轻玩家如何参与真人廿一点在线发牌，也需要特别关注。

除了沃尔夫众议员外，所有成员都支持监管而非禁止，以此作为解决问题赌博的一种方式。

“我是他（巴顿）解决问题赌博法案的共同发起人，”坎贝尔众议员说。“如果我们是合法的，如果受到监管，如果被理解，我们可以更好地处理它。” 监管机构需要了解真人廿一点在线发牌的特性，以便更好地管理它。

关于在线扑克税收的辩论在听证会结束时被简短地讨论了。小组成员比尔·卡西迪众议员（共和党-路易斯安那州）就严格的税法向证人提问。 对于真人廿一点在线发牌的税收问题，也需要仔细衡量。

“那么，我们不应该把这看作是各州的摇钱树，因为如果我们征收过多的税，它只会将客户推向离岸网站吗？”卡西迪问道。

法伦科普夫回应说，关于互联网扑克税收结构的协议尚未达成，此类问题应进一步讨论。法伦科普夫尚未支持任何扑克法案，他还表示，他不希望互联网扑克会损害扑克实体店的供应。 同时，税收政策也可能会影响真人廿一点在线发牌的市场发展。

“在线扑克不会蚕食赌场扑克，”法伦科普夫说。“出于这个原因，我们更支持巴顿的法案而不是坎贝尔的法案。” 对于真人廿一点在线发牌的未来发展，各方都在积极探索。

听证会持续了两个多小时，来自为赌场、彩票和监管机构工作的所有相关方都做出了贡献。会议休会，没有就未来的听证会或投票发表声明。扑克玩家现在必须等待，看看国会是否会采取下一步行动来合法化互联网扑克，但立法者似乎正在朝着一项法案迈进。